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Le gouvernement publie enfin sa feuille de route énergétique

Après plusieurs mois de retard sur le calendrier officiel, le gouvernement français a enfin publié la feuille de route énergétique de la France. Publié dans le Journal Officiel sous forme de décret, ce document baptisé Programmation Pluriannuelle de l’Énergie (PPE) est un élément clef pour la transition énergétique de notre pays : il fixe en effet la trajectoire d’évolution de notre mix énergétique d’ici 2023 pour atteindre les objectifs de la loi sur la transition énergétique votée en août 2015.

C’est “un gros travail qui s’achève pour le texte principal qu’on attendait depuis le vote de la loi”, s’est félicité Ségolène Royal, ministre de l’Environnement et de l’Énergie. “C’est une PPE ambitieuse, notamment pour les énergies renouvelables mais aussi efficace pour le combat climatique et pour la préparation du modèle économique de demain, basé sur une croissance moins émettrice en CO2″.

Le décret publié par la ministre tricolore reprend donc les grands objectifs de la loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte. Le gouvernement entend en premier lieu réduire la consommation finale d’énergie française de 12% à l’horizon 2023. Un chiffre qu’il s’agira ensuite de pousser à 20% en 2030 puis à 50% en 2050 (par rapport aux niveaux mesurés en 2012).

Pour atteindre cet objectif, la part des énergies renouvelables devra être portée à 23% de la consommation finale d’énergie en 2020 (puis à 32% en 2030). D’ici 2023, le gouvernement souhaite produire entre 150 et 167 TWh d’électricité par an grâce à ces énergies propres. La capacité installée renouvelable de notre pays devrait donc augmenter de plus de 70% par rapport à 2014 (la capacité de production éolienne sera portée entre 21,8 et 26 GW, alors que le solaire se situera entre 18,2 et 20,2 GW).

La PPE ambitionne également d’augmenter la production de chaleur d’origine renouvelable de 50%. Pour atteindre cet objectif, le gouvernement entend bien favoriser le déploiement des chaufferies biomasse, des pompes à chaleur et des installations de méthanisation. Il s’agira d’atteindre les 19 mégatonnes équivalent pétrole en 2023.

En ce qui concerne le nucléaire, la PPE confirme le plafonnement du parc français à 63,2 GW de puissance. D’ici l’horizon 2023, le gouvernement vise une réduction de la production électronucléaire entre 10 et 65 TWh. D’ici 2025, la part de l’énergie nucléaire ne devra pas dépasser 50% de notre mix électrique.

Le décret précise cependant que la baisse de la production électronucléaire “pourra également être révisée, dans le cadre de la révision de la PPE, en fonction de l’augmentation de la production renouvelable et des efforts d’efficacité énergétique”. Le gouvernement demande également à EDF d’établir “un plan stratégique compatible avec les orientations de la programmation pluriannuelle de l’énergie dans un délai maximal de six mois à compter de la publication du présent décret”.

La PPE était initialement attendu au cours du premier semestre 2016. Mais la présentation du décret avait finalement été reportée, puis amendé par le gouvernement à la suite d’une consultation au terme de laquelle plusieurs organismes environnementaux s’étaient montrés critiques. La PPE avait notamment été critiquée en raison d’un manque de cohérence entre les différents volets qui la compose (consommation et production). Désormais, “plus de 90%” des textes d’application de la loi sur la transition énergétique ont été publiés, les autres étant en cours d’examen au Conseil d’Etat ou à la Commission européenne”, affirme Mme Royal.

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