Celso Amorim, ministre des Affaires étrangères sous la présidence de Lula de 2003 à 2010, a déclaré que le sommet pourrait donner un nouveau sens politique au Traité de coopération amazonien (TCA) signé en 1978 par le Brésil, la Bolivie, la Colombie, l’Équateur, la Guyane, le Suriname et le Venezuela.
« Tenons un sommet et ne le limitons pas aux (pays du traité). Invitons … d’autres pays d’Amérique du Sud, par exemple, et certains pays développés« , a-t-il déclaré, citant la France comme partie intéressée en raison de sa frontière avec la Guyane, un territoire français.
Cette proposition démontre la volonté de Lula à placer la diplomatie environnementale au centre de sa politique étrangère.
Lorsque la Colombie a organisé un sommet en 2019 avec les présidents voisins pour prendre de nouveaux engagements sur la base du traité Amazon de 1978, le président brésilien de droite Jair Bolsonaro a envoyé son meilleur diplomate au lieu d’y assister.
Le Venezuela était le seul signataire du TCA à ne pas participer au pacte de Leticia, car la Colombie et le Brésil avaient rompu leurs relations diplomatiques avec le président Nicolas Maduro. Celso Amorim a déclaré qu’il était important de renouer le dialogue avec le Venezuela pour progresser sur des questions telles que la protection de l’Amazonie.
Lula s’est déjà engagé à lutter de manière agressive contre la déforestation en Amazonie brésilienne, qui a atteint son plus haut niveau en 15 ans l’année dernière alors que Bolsonaro sapait l’application des lois environnementales et poussait à davantage d’exploitation minière et agricole dans la région.
