Bien que des millions de dollars sont dépensés pour des projets tels que la restauration des zones humides ou la replantation de peuplements de mangroves amortisseurs de tempêtes, le rapport avertit que des projets mal réalisés peuvent « créer des verrous de vulnérabilité, d’exposition et de risques difficiles et coûteux à modifier et exacerber les inégalités existantes« .
Les projets inadaptés peuvent également gaspiller beaucoup d’argent – un point sensible compte tenu du manque de financement disponible à ces fins. Un rapport de l’ONU l’an dernier estimait que les pays en développement auraient besoin de 300 milliards de dollars par an d’ici 2030 et de 500 milliards de dollars par an d’ici 2050, pour la seule adaptation – bien plus que les sommes promises jusqu’à présent par les pays les plus riches.
« Nous devons repenser l’adaptation« , a déclaré Lisa Schipper, spécialiste des sciences sociales de l’environnement à l’Université d’Oxford et auteur principal du rapport.
Alors que les pays s’efforcent de protéger leurs communautés et leurs infrastructures des impacts climatiques, ils doivent évaluer l’évolution du changement climatique.
Les digues sont parmi les propositions les plus problématiques, indique le rapport. Elles sont chères à construire et peu flexibles au changement. Elles ne fonctionnent pas bien sur des terres poreuses, où l’eau peut simplement s’infiltrer du sol. Et bien qu’elles puissent protéger certaines communautés de l’élévation du niveau de la mer et des ondes de tempête, elles peuvent également repousser ces impacts vers les communautés voisines non protégées.
« A certains endroits, les infrastructures côtières ne tiennent pas non plus compte des fortes précipitations et ne laissent pas assez d’espace pour que l’eau puisse s’écouler correctement« , a déclaré Lisa Schipper. « Cela crée un nouveau problème. »
Les projets de plantation d’arbres dans des zones historiquement non boisées ou de suppression des incendies de forêt dans des écosystèmes naturellement adaptés au feu étaient également potentiellement troublants. Certains projets, tels que le dessalement de l’eau à forte consommation d’énergie, peuvent entraîner une augmentation des émissions de gaz à effet de serre. Et les infrastructures vertes dans les villes sont souvent situées à proximité de communautés à revenu élevé, laissant les résidents les plus vulnérables avec moins de ressources pour se débrouiller seuls.
Mise en place de tests de résistance
« La gentrification verte privilégie les résidents urbains aisés dans les projets de verdissement urbain. Elle a un effet positif sur la valeur des propriétés« , a déclaré Winston Chow, auteur principal du GIEC et scientifique du changement climatique urbain à la Singapore Management University.
Reconnaissant la nécessité de dépenser l’argent avec prudence, la Banque mondiale examine maintenant ses opérations pour les risques climatiques et élabore des tests de résistance et des lignes directrices pour les investissements afin de prendre en compte le changement climatique futur, a déclaré Stéphane Hallegatte, conseiller principal en matière de changement climatique à la banque.
« Nous avons besoin de stratégies et de politiques d’adaptation solides et capables de fournir des avantages dans un large éventail d’avenirs possibles, et de ne pas échouer de manière catastrophique si l’avenir est différent de ce que nous attendons aujourd’hui« , a déclaré Stéphane Hallegatte.
Une approche locale déterminante
D’autres banques suivent un processus de réflexion similaire. La Banque européenne d’investissement a lancé son premier plan d’adaptation dédié en novembre, visant à tripler les investissements pour atteindre 4 milliards d’euros par an d’ici 2025.
« Il ne s’agit pas de s’adapter à un instantané dans le temps, mais de comprendre comment le risque va changer et évoluer au fil du temps… pour suivre cette évolution« , a déclaré Cinzia Losenno, responsable de l’adaptation au climat à la BEI, la branche de prêt de l’Union européenne.
En fin de compte, il n’y a pas de solution unique aux défis climatiques, et les communautés locales doivent faire partie de la prise de décision, a déclaré Richard Dawson, ingénieur des systèmes terrestres à l’Université de Newcastle et auteur principal du rapport du GIEC.
« Nous devons vraiment réfléchir à la bonne stratégie d’adaptation pour [un règlement particulier]« , a-t-il déclaré. « L’approche locale est cruciale. »
